Основополагающие проекта ООС

Экологическая экспертиза определяет, допустима ли реализация объекта экологической экспертизы, с целью предупредить возможные неблагоприятные воздействия деятельности на природную внешнюю среду и связанных с этим экономических, социальных и других последствий в результате реализации объекта. Экологическая экспертиза – это установление соответствия с экологическими требованиями намечаемой хозяйственной и другой деятельности.

Основу экологической экспертизы составляют следующие принципы:

• - презумпция потенциально возможной экологической опасности любой из намечаемой деятельности, как хозяйственной, так и любой другой;
• - обязательное проведение государственной экологической экспертизы, до принятия самого решений о возможности реализации объекта экологической экспертизы;
• - комплексность оценки воздействия на природную окружающую среду хозяйственной или любой-другой деятельности и ее дальнейших последствий;
• - при проведении экологической экспертизы, обязательный учет требований экологической безопасности;
• - достоверность и полная информация об экологической экспертизе;
• - полная независимость экспертов экологической экспертизы, в момент осуществления ими их полномочий;
• - научное обоснование, законность и объективность заключений экологической экспертизы;
• - участие общественных объединений и организаций, гласность, учет общественного мнения;
• - ответственность заинтересованных лиц и участников экологической экспертизы за качество, проведение, организацию экологической экспертизы.

В РФ проводятся общественная экологическая экспертиза и государственная экологическая экспертиза.

Экологическая общественная экспертиза проводится и организовывается по инициативе таких сторон, как органы местного самоуправления общественными объединениями и организациями, общественные организаций и объединения, местные граждане. Основное направление деятельности, таких сторон – это охрана природной окружающей среды, проведение и организация экологической экспертизы. Они обязательно должны быть зарегистрированы в установленном порядке, согласно действующего законодательства РФ.

Экологическая общественная экспертиза проводится одновременно с или до проведения экологической государственной экспертизы.

Общественные объединения и организации, которые осуществляют общественную экологическую экспертизу в порядке, согласно Федеральному закону, имеют право на:

• а) участие в обсуждении по заключению общественной экологической экспертизы и в заседаниях экспертных комиссий по государственной экологической экспертизы, через своих представителей, в качестве наблюдателей;
• б) ознакомление с техническо-нормативной документацией, которая устанавливает требования к проведению экологической государственной экспертизе;
• в) получение от заказчика документации, которая подлежит экологической экспертизе.

После утверждения экологической общественной экспертизы уполномоченными государственными органами в области экологической экспертизы, заключение приобретает юридическую силу.

Итоговые заключения экологической общественной экспертизы могут быть переданы заказчикам документации, органам местного самоуправления, подлежащей общественной экоэкспертизе, органам государственной экологической экспертизы и иным заинтересованным лицам или опубликованы в СМИ.

Проведение и организация государственной экологической экспертизы осуществляется уполномоченными госорганами в области экоэкспертизы в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ и Федеральным законом. Экологическая государственная экспертиза должна проводиться на уровне субъектов РФ и федеральном уровне.

Экологическая государственная экспертиза, повторная в том числе, проводится только при условии соответствия содержания и формы материалов, которые представляет заказчик требованиям действующего Федерального закона, в установленному порядке проведения экологической государственной экспертизы и при предоставлении в составе всех материалов такой документации:

• а) материалы обсуждения объекта экологической государственной экспертизы с общественными организациями или объединениями, организованными органами местного самоуправления и гражданами;
• б) в случае рассмотрения объекта экологической государственной экспертизы федеральными органами исполнительной власти должно предоставляться заключение экологической общественной экспертизы;
• в) положительные заключения и документы согласований органов местного самоуправления и органов федерального контроля и надзора, которые выдаются в установленном порядке законодательства РФ;
• г) документация, которая подлежит экологической государственной экспертизе в установленном объеме, который определен порядком, и содержит данные об оценке воздействия на природную окружающую среду хозяйственной и другой деятельности.

Срок проведения и выполнения экологической государственной экспертизы зависит от сложности объекта такой экспертизы, и устанавливается согласно с нормативной документацией специально уполномоченного федерального государственного органа в области экоэкспертизы, но не больше 6 месяцев.

Заключение экологической экспертизы по охране окружающей среды

Выданное заключение экологической государственной экспертизы является результатом проведения экологической государственной экспертизы.

Заключение экологической государственной экспертизы – это документ, который подготовленный специальной экспертной комиссией экологической государственной экспертизы. Он содержит обоснованные выводы допустимого воздействия на природную окружающую среду той или иной деятельности и возможной реализации объекта экологической государственной экспертизы.

Заключение, приобретает статус заключения экологической государственной экспертизы, после того как его утвердит специально уполномоченный государственный органов в области экоэкспертизы и экспертная комиссия экологической государственной экспертизы. Заключение – это акт, который подтверждает соответствие порядка проведения экологической государственной экспертизы всем требованиям действующего Федерального закона и другим нормативно-правовым актам РФ.

Заключение экологической государственной экспертизы может быть как отрицательным, так и положительным.

Положительное заключение экологической государственной экспертизы — это одно из обязательно выполнимых условий для реализации и проведения финансирования объекта экологической государственной экспертизы. Положительное заключение экологической государственной экспертизы обладает юридической силой в течении времени, которое определенно государственными уполномоченными органами в области экоэкспертизы. В случае отрицательного заключения экологической государственной экспертизы реализация объекта запрещается.

При отрицательном вердикте экологической государственной экспертизы заказчик имеет право на повторное проведение экологической государственной экспертизы. Пересмотрение проводится в случае представления переработанных материалов с учетом всех изложенный и замечаний.

Общественные объединения, организации и граждане в области экоэкспертизы имеют право на выдвижение предложений о проведении экологической общественной экспертизы определенной деятельности, реализация которой непосредственно касается экологических интересов населения, которые проживают на данной территории согласно действующему Федеральному закону о хозяйственной и другой деятельности.

Читайте на сайте также:

Список мероприятий, направленных на охрану окружающей среды в составе документации ООС.
Проект оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС).
Определение класса (группы) опасности веществ.
Проведение расчета платы за негативное воздействие на природную окружающую среду.
Проведение акустических расчетов.